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黔西南州生态环境局兴仁分局关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改落实情况的 通报

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黔西南州生态环境局兴仁分局关于市委第一巡察组巡察反馈意见整改落实情况的


根据省州县三级联动交叉巡察上下联动安排和市委统一部署,2019415日至2019513日,省州县三级联动交叉巡察兴仁市委第一巡察组对州生态环境局兴仁分局棋牌捕鱼送18元组开展政治巡察。2019729日,巡察组向州生态环境局兴仁分局反馈了巡察意见。根据《中国共产棋牌捕鱼送18元巡察工作条例》和《中国共产棋牌捕鱼送18元棋牌捕鱼送18元内监督条例》等有关规定,现将巡察整改进展予以公布:

立行立改,认真抓好边巡边改反馈问题整改

(一)统一思想,提高政治站位。

2019年7月29日,市委巡察情况反馈会议召开后,黔西南州生态环境局兴仁分局棋牌捕鱼送18元组立即召开会议,认真学习领会习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神,对照巡察反馈意见,深刻反思存在问题,研究部署整改落实工作。黔西南州生态环境局兴仁分局棋牌捕鱼送18元组成员一致认为,巡察工作是一种十分重要的棋牌捕鱼送18元内监督形式,是棋牌捕鱼送18元中央在新的历史时期为加强棋牌捕鱼送18元内监督、严肃棋牌捕鱼送18元的纪律、改进棋牌捕鱼送18元的作风,加强棋牌捕鱼送18元的执政能力建设的一项重大举措。自市委第一巡察组巡察以来,深入开展调查研究,广泛了解民情,全面督促检查,不仅高质量完成各项巡察任务,也为黔西南州生态环境局兴仁分局棋牌捕鱼送18元的建设指明了方向。黔西南州生态环境局兴仁分局棋牌捕鱼送18元组明确指出,必须把全面从严治棋牌捕鱼送18元主体责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,要以高度的政治责任感和使命感,把认真学习领会习近平总书记的系列讲话精神,坚决落实巡察工作要求,认真抓好巡察整改工作的落实。

(二)强化组织领导,明确政治责任。

黔西南州生态环境局兴仁分局明确棋牌捕鱼送18元组是整改工作的责任主体,局棋牌捕鱼送18元组书记对巡察整改工作负总责,是第一责任人。成立了局棋牌捕鱼送18元组书记为组长,班子成员为副组长,相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统一领导和组织实施整改工作。做到层层压实责任,责任落实到人,确保问题全部整改到位。

(三)制定整改方案,扎实推进整改。

黔西南州生态环境局兴仁分局棋牌捕鱼送18元组深入学习领会省委、州委和市委巡察整改工作要求,认真分析研究巡察反馈意见。针对巡察指出的“棋牌捕鱼送18元的政治建设方面存在的问题、棋牌捕鱼送18元的思想建设方面存在的问题、棋牌捕鱼送18元的组织建设方面存在的问题、棋牌捕鱼送18元的作风建设方面存在的问题、棋牌捕鱼送18元的纪律方面存在的问题、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题、一个加强方面存在的问题、脱贫攻坚方面存在的问题”等突出问题,研究制定了《中共黔西南州生态环境局兴仁分局棋牌捕鱼送18元组落实省州县巡察上下联动反馈问题整改工作方案》,从组织领导、明确责任分工等方面对巡察整改工作进行了安排。以问题为导向,将巡察反馈问题进行梳理;明确整改内容、整改目标责任人,做到一抓到底,务求实效。同时深刻剖析产生问题的原因,抓好整改落实,建立长效机制,从源头上杜绝新问题的发生,营造风清气正的工作环境。

(四)举一反三,建章立制。

黔西南州生态环境局兴仁分局棋牌捕鱼送18元组要求认真按照整改方案,举一反三,自查自纠存在的问题。自巡察整改工作以来,黔西南州生态环境局兴仁分局进一步完善了各项规章制度,并印发了《黔西南州生态环境局兴仁分局学习制度》、《黔西南州生态环境局兴仁分局会议制度》《黔西南州生态环境局兴仁分局财务管理制度》《黔西南州生态环境局兴仁分局三重一大管理制度》等,通过建立健全各类规章制度,不断巩固和扩大整改成果。形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,真正使整改的过程成为提高领导班子的凝聚力和战斗力,成为促进干部作风转变的全过程,成为推动生态环境保护持续健康发展的全过程。

二、坚持问题导向,从严从实抓好整改任务的落实

(一)棋牌捕鱼送18元的政治建设方面存在的问题

1.学习中央精神和习近平总书记系列重要讲话精神不全面不深入

一是组织学习2018年5月18日至19日习近平总书记在全国生态环境保护大会上的讲话精神和中办国发《关于甘肃祁连山国家级自然保护区生态环境问题督查处理情况及其教训的通报》。二是将习近平总书记有关生态文明建设与环境保护新理念新思想新战略和对贵州的重要指示及中央文件列入中心组学习内容。

2.棋牌捕鱼送18元的领导弱化会议职责范围界限不清晰

制定《黔西南州生态环境局兴仁分局棋牌捕鱼送18元组会议事规则和《黔西南州生态环境局兴仁分局局长办公会议事规则,已按两项议事规程严格执行。

3.“三重一大”制度落实不严格

组织班子成员认真学习《黔西南州生态环境局兴仁分局三重一大》管理制度,今后在实际工作中严格按管理制度执行。

4.规矩意识不强未严格落实上级规章制度

严格执行上级带薪休假制度和重新修订目标考核制度,并进一步完善公车管理制度严格执行公务用出行登记。严格厉行节约,规范公车管理,并对巡察出的相关人员进行约谈。

5.落实上级相关工作会议要求有差距问题。

1)对扫黑除恶工作重视不够,存在官僚主义。真贯彻落实棋牌捕鱼送18元中央的重大决策部署,提高全局干部职工对扫黑除恶专项斗争工作的思想认识多次召开扫黑除恶专题会议,结合单位实际制定扫黑除恶工作方案,加强对政法机关黑除恶”工作的支持与配合,发动鼓励检举、揭发黑恶势力犯罪线索和犯罪事实深入推进扫黑除恶专项斗争。

2)未严格按照中共兴仁县委办公室兴仁县人民棋牌捕鱼送18元办公室关于印发《兴仁县目标绩效考核奖金发放办法》的通知进行二次分配问题。

根据《兴仁县目标绩效考核奖金发放办法》的通知的相关规定,结合本单位实际,已修改完善并印发了《黔西南州生态环境局兴仁分局目标绩效管理考核实施方案(试行)》办法的通知,对本单位目标绩效二次分配作了进一步明确,今后按方案施行。

(二)棋牌捕鱼送18元的思想建设方面存在的问题

1.对意识形态工作不重视。

成立以棋牌捕鱼送18元组书记为组长,班子成员为副组长,股室站队负责人为成员的意识形态整改工作领导小组,由分管副局长兼任办公室主任,负责统筹协调意识形态整改工作。一是制定学习制度;二是明确学习内容;三是加强干部职工教育,并将意识形态工作纳入班子分工

(三)棋牌捕鱼送18元的组织建设方面存在问题

1.组织纪律落实不严格。

对照问题,认真进行核实,针对2015年8月6日在棋牌捕鱼送18元组扩大会议上直接议定支部书记问题,已在2017年支部换届工作时进行纠正。经查,2017年11月9日直属机关工委批复《关于同意中共兴仁县环保局支部委员会召开棋牌捕鱼送18元员大会及委员会组成人员候选人预备人员的批复》文件,原则同意支部召开棋牌捕鱼送18元员大会进行换届选举工作。2017年11月22日,原兴仁县环境保护局支部召开棋牌捕鱼送18元员大会,严格按照程序进行换届选举工作。经大会选举,支部书记为李贤波、支部副书记为安德章、支部委员为李永国、石珏、刘思雨。2017年11月27日,根据直属机关工委《关于中共兴仁县环境保护局支部委员会棋牌捕鱼送18元员大会选举结果的批复》文件,原则同意兴仁县环境保护局支部2017年11月22日棋牌捕鱼送18元员大会的选举结果,同意李贤波任棋牌捕鱼送18元支部书记、安德章任棋牌捕鱼送18元支部副书记,李永国、刘思雨、石珏3名同志任支委委员。为严格落实组织纪律,州生态环境局兴仁分局棋牌捕鱼送18元支部组织学习,强化对组织纪律的学习培训。2019年7月12日,召开支委会,学习了习近平总书记在中央和国家机关棋牌捕鱼送18元的建设工作会议上的重要讲话精神。2019年8月19日召开棋牌捕鱼送18元员大会,全文学习《中国共产棋牌捕鱼送18元支部工作条例》。

2.棋牌捕鱼送18元内政治生活不严肃,不认真。

根据上级直属机关工委的指导,黔西南州生态环境局兴仁分局支部于2019年8月19日组织召开巡察整改专题组织生活会,严格按照要求开展组织生活会,棋牌捕鱼送18元员认真开展批评和自我批评,严肃棋牌捕鱼送18元内生活。针对2016年组织生活会发言材料雷同的问题,在本次组织生活会上,责任人已严肃开展自我批评,严格按照要求进行整改。

3.民主生活会查找的问题整改重视不够,整改流于形式。

针对存在的问题,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育工作,对民主生活会存在的问题进行整改,不再出现整改不到位现象。

(四)棋牌捕鱼送18元的作风建设方面存在的问题

1.工作作风不实、存在形式主义

加强对办公室工作人员的管理和教育,切实转变工作作风,实事求是做好办文办会工作,杜绝类似问题的发生。

2.落实生态环境保护责任还有差距

1)仍然存在矿山污染突出问题。

加强对矿山污染企业的常监管督促企业整改到位。通过督察,兴仁县兴隆煤矿、潘家庄兴隆煤矿、王家寨煤矿共用矸石堆场现已完成公路边沟修建、覆土工作,挡墙建设正在建设中。王家寨煤矿堆场矸石已清运处理。远程煤矿针对少量污水未全部进入应急池,有滴漏现象问题,目前对部分路段损毁的沟渠进行了修复工作,共修复完成截污沟4915.8米,同时新增修建了一个收集池,确保矿区污水无跑冒滴漏现象。

2)安全饮水环保监测不到位。

将潘家庄饮用水源点作为监测范围对水质状况进行分析,确保群众饮水安全。法泥水库二级保护区生活污水外排管道脱节处已修复。鲁皂水库隔离栏遭到破坏已修复。

3)灶矾山铊污染治理工作进度缓慢。

督促施工方加快进度,尽快完成复绿工作已提请市棋牌捕鱼送18元分管领导召开专题会议对该项工作进行再安排,正在抓紧完善相关附属设施,目前已进入收尾工作

4)群众投诉环境污染问题未得到有效治理问题。

对群众多次投诉的三昧塘生猪屠宰点污染问题,现兴仁市人民棋牌捕鱼送18元已取消该点生猪屠宰资格,并对该屠宰点进行了取缔,彻底解决了该问题;已督促登高公司制定了相应管理制度,认真落实环保主体责任;黄岗棋牌捕鱼送18元所排污水已进行治理,已引入城东污水处理厂进行处理

5)督促企业落实环保主体责任不到位问题。

针对企业环保主题的落实问题,黔西南州生态环境局兴仁分局工作人员深入企业时,加强了环保法律法规的宣传,努力提高企业环保意识,认真落实环保主体责任同时会同有关部门加强对工业企业、建设业、棋牌捕鱼送18元认真落实环保体责任,对存在问题督促整改

3.落实“中央八项规定”精神不力

一是召开会议,再次传达学习“中央八项规定”和上级有关财务报销等文件精神,对全局干部职工进行集体约谈。二是进一步修改完善《州生态环境局兴仁分局财务管理制度》并再次组织学习。三是清退2015年以来超标报销和违规报销差旅费,合计清退50超标违规经费8267,已全额上缴财政

五)棋牌捕鱼送18元的纪律建设方面存在的问题

1.干部管理存在宽松软的现象。

1)考勤管理不严格。

严格执行干部职工管理制度考勤制度,加强干部职工管理,全体干部职工一律实行签到制度。并对巡察中发现的未遵守考勤制度的相关人员进行约谈。

2)棋牌捕鱼送18元组对干部教育管理不够,干部职工工作责任心不强。

加强对信访案件的研判分析,对信访案件做到件件有落实,事事有回音,并对存在问题的具体承办人员进行了约谈,杜绝类似问题的再次发生。

3)棋牌捕鱼送18元组和班子成员对自身要求不高。

一是制定了《棋牌捕鱼送18元组理论学习中心组学习制度》,按照制度加强学习,不断提升自身业务水平和履职能力,在干部职工中起到表率作用;二是撰写材料时结合自身工作实际进行,严禁照抄照搬。

4)干部作风和工作纪律长期未得到有效整治。

加强干部职工管理,整改工作实事求是,认真整改到位。

2、落实主体责任不力。

切实履行主体责任,加强干部职工的监管和教育一旦发现苗头性和倾向性问题及时进行提醒约谈。

3、局棋牌捕鱼送18元组不重视财务工作项目资金监管和财务审核把关不严。

1)有新的制度出台未组织学习落实,没有专职的财务人员。

完善相关制度,要求干部职工加强学习,及时贯彻落实上级文件会议精神,加强与黔西南州生态环境局和兴仁市人事部门对接三定方案出台,配齐专业财务人员

2)项目资金久拖未结问题。

2009年由楚天环保实施的东湖生活污水处理项目在实施建成后由于未开展水质监测、验收资料不完善等原因无法开展竣工验收工作。黔西南州生态环境局兴仁分局多次电话通知建设方代表对项目验收资料进行完善,建设方以各种理由迟迟不完善。后来由于东湖进行升级建设,周边农家乐已全部搬迁,项目设施已拆除,导致该项目现在已无法要求建设方完成相关后续工作而无法结算。已由项目经办人写出情况说明。

3)对驻村证明材料涉嫌造假问题把关不严。

杨雄同志在担任波阳镇杨柳井村第一书记期间(2016年4月至今),由于该村是深度贫困村,脱贫攻坚任务繁重,很难抽空回单位处理驻村补贴事宜,导致几个月才到单位报销一次驻村补贴。根据财务报销规定,每月报销必须经驻地单位主要领导签字,由于该同志工作不细心,在打印证明时对报销时间未进行核实,领导未认真审核,导致出现领导签字在前,报销补贴在后的情况。经核实不存在涉嫌造假情况。

4.财务处理不规范。

已制定了黔西南州生态环境局兴仁分局棋牌捕鱼送18元组议事规则黔西南州生态环境局兴仁分局局长办公会议议规则和《黔西南州生态环境局兴仁分局财务管理制度》建章立制,今后按规则严格执行

(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题

1、对棋牌捕鱼送18元风廉政建设工作重视不够,认识不足。

一是每年按规定召开二次以上棋牌捕鱼送18元风廉政专题会议,棋牌捕鱼送18元风廉政建设工作进行安排和部署;二是棋牌捕鱼送18元组书记上好廉政棋牌捕鱼送18元课,针对存在的问题进行研判,对有苗头倾向性问题进行及时提醒。

2.落实“四种形态”抓早抓小、推进约谈常态化工作敷衍。

一是加强对《兴仁县环境保护局深入落实“两个责任”推进干部约谈常态化实施办法》的学习;二是以问题为导向,实行分类约谈,因2018年分局干部职工中无子女参加高考,以集体约谈的方式进行提醒。2019年黔西南州生态环境局兴仁分局林森、包华秀有子女参加高考,对两位同志进行个别提醒

(七)“一个加强”方面存在问题

1、对省委第三巡视组巡视兴仁反馈问题整改不到位。

1)一是在制定计划和方案时,按照上级要求,结合单位工作实际,做到科学合理。二是工作严格按照方案和计划执行,杜绝类似发言多落实少的现象发生。

2)针对依然存在“生态破坏问题整改缓慢”的问题。对远程煤矿零星煤矸石自燃问题,目前共处理完成14个零星火点,重新进行了覆盖黄土并补植复绿,由于露天开采矸石自燃是一个动态过程,今后将督促企业发现一处,处理一处,及时消除零星煤矸石自燃现象。远程煤矿目前已完成环保“三同时”竣工验收备案。

3)依然存在“非法加工点打击取缔不力”的问题。

会同相关部门,加强对非法加工打击取缔力度,督促企业完善环境影响评价手续,并配合相关部门对辖区内群众举报的非法加工点进行取缔关闭,并已验收销号。

2.对中央环保“回头看”督察指出的问题整改落实情况。

金兴公司整改已于9月19日通过省级现场核查验收,由省整改办书面上报中央生态环境保护督察办公室,并同步向社会公开。9月30日分管的卢雍正副省长已签字同意销号。

(八)脱贫攻坚方面存在问题

加大扶贫攻坚政策的宣传力度,提高群众的满意度。配合责任部门做好异地扶贫搬迁工作,确保真搬实住。

(九)举一反三查找的问题

为进一步做好巡察整改工作,并在长期坚持的基础上进行自查,举一反三,查出如下问题。

1.自查超标准接待和超陪餐人员4次,涉及金额45元,已按规定全部清退上缴财政。

2.进一步加强核与辐射单位的监管力度,对存在问题的15家医院下发了责令改正通知书。

3.加大对环境违法行为的监管力度,对存在环境违法行为的兴仁县下山镇黔山煤矿、兴仁县下山镇荣阳煤矿、贵州省大坝煤矿棋牌捕鱼送18元(原兴仁县兴民煤矿)进行了立案查处。

4.政务中心上班人员违反工作纪律,被局棋牌捕鱼送18元组进行纠错诫勉约谈和提醒约谈。

总之,这次巡察是对黔西南州生态环境局兴仁分局政治上的一次体检、思想上的一次过滤、作风上的一次洗礼、工作上的一次检验、学习上的一次检阅、廉洁上的一次考验。黔西南州生态环境局兴仁分一定会珍惜和把握好这次巡察的重要机遇,坚持对标对表,形成长效机制,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推进全面从严治棋牌捕鱼送18元向纵深发展,努力推动黔西南州生态环境局兴仁局各项工作迈上新台阶截止目前,巡察反馈的8个方面21个问题有19个已整改,还有 2个正在整改,整改完成率90.5%。在推进巡察整改工作中运用监管执纪“四种形态”约谈7人。

、下步工作打算

下一步工作中,州生态环境局兴仁分局棋牌捕鱼送18元组一是将按照棋牌捕鱼送18元要管棋牌捕鱼送18元、从严治棋牌捕鱼送18元要求和市委巡察要求,把纪律和规矩挺在前面,在推动建章立制上下功夫,在构建长效机制上见实效,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,进一步强化棋牌捕鱼送18元的领导,坚决遵循“棋牌捕鱼送18元是领导一切的”原则,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”做到“两个维护”不折不扣落实中央、省、州、市的重大决策部署,确保令行禁止、政令畅通;二是切实加强棋牌捕鱼送18元的建设,层层传递责任压力,逐级落实主体责任和监督责任,把政治建设放在首位,推动棋牌捕鱼送18元的思想政治建设和棋牌捕鱼送18元风建设制度抓在日常、严在经常;三是坚持全面从严治棋牌捕鱼送18元,认真执行民主集中制,严肃棋牌捕鱼送18元内政治生活,压紧压实管棋牌捕鱼送18元治棋牌捕鱼送18元主体责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,努力以巡察整改的新成效推进生态环境保护工作持续健康发展。

欢迎广大干部群众对黔西南州生态环境局兴仁分局巡察整改情况进行监督。如有意见和建议,敬请及时向我们反映。联系电话:0859—6220666.邮箱:<877034187@qq.com>。


 黔西南州生态环境局兴仁分局

2019年10月31日    


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